Commençons par une histoire…
Commençons par une histoire… Nous sommes en Bourgogne Franche-Comté, dans une commune comptant un petit quartier prioritaire de 1500 habitants. Des jeunes garçons et filles expriment leur volonté d'avoir un City stade en pied d’immeuble pour se réunir et s’auto-organiser. Ils partagent cette proposition auprès d’habitants plus âgés qui y voient l'opportunité de transformer un espace où le sentiment d’insécurité est grandissant, et de compenser le manque d’accessibilité du quartier à d’autres infrastructures.
La commune - notamment le service « vie des quartiers » - souhaite profiter de cette demande pour élaborer un projet plus large d'aménagement d'un parc en y associant les services des sports et de démocratie participative. Au fil des échanges entre les différentes parties, chacun met en avant ses arguments et ses contraintes. Les jeunes évoquent l'accès libre, la beauté du lieu, la polyvalence des activités. La collectivité, consciente de ce besoin local, a l’obligation de veiller à la réglementation, à la sécurité, au coût d’investissement et d’entretien.
Malgré le respect de la “méthode” de concertation et l’occasion de cocher plusieurs cases face aux enjeux locaux, plusieurs partenaires institutionnels ont réinterrogé à la fois la pertinence et la faisabilité du City stade. Une collectivité locale a par exemple évoqué des critères environnementaux pour remettre en cause la demande. Et après plusieurs mois de discussion et d’élaboration avec les habitants, les principaux partenaires financiers se sont désengagés en invoquant une politique de transition écologique volontariste qui ne convenait pas avec le projet de City stade.
Les habitants ont alors exprimé fortement leur déception lors de rassemblements, de fêtes de quartiers, de communiqués estimant que leur avis n'avait pas été pris en compte.
©Canva
Cette expérience nous rappelle que les quartiers populaires sont aussi dans une démarche de résilience et que les espaces publics qui s’y trouvent, y compris les espaces ouverts à caractère sportifs, sont soumis à un ensemble d'exigences environnementales qui bouleversent les habitudes et le cadre de vie. Les critères environnementaux définies par les autorités publiques, qui se justifient par les bouleversements climatiques, peuvent ainsi remettre en cause certaines demandes citoyennes. Ceci constitue un point de tension et interroge la capacité de la Politique de la ville à vulgariser les enjeux de transition écologique au sein des QPV, à accompagner les habitants.es dans cette démarche éco citoyenne. Si la politique de la ville est par essence une politique “de bas en haut” au carrefour de l'ensemble des politiques publiques de “droit commun”, elle doit s’assurer et se donner les moyens d’instaurer les conditions d’un débat lui permettant de concilier plusieurs enjeux en respectant les besoins de ceux et celles qui y vivent. Ici, entre pratiques sportives participation citoyenne, aménagement urbain, cadre de vie…).
Si l'équation peut paraître difficilement solvable, il n'en reste pas moins que la politique de la ville se doit d’innover dans ses méthodes et dans sa capacité à faire pédagogie auprès de l’ensemble des acteurs publics, privés et habitant.es. Il nous semble qu’il reste aujourd’hui un défi important s’agissant des démarches de consultations citoyennes mais également celles concernant la sensibilisation aux enjeux de transition. Il s’agit ici de se rapprocher du vécu des habitants en démontrant par exemple que les plateaux sportifs massivement bétonnés ne sont plus adaptés au maintien d’une pratique physique en période de fortes chaleurs et peuvent alimenter en sus les ilôts de chaleur. Les quartiers ont besoin d’innover et ce projet inclut une forme de “porter à connaissance” quant aux initiatives inspirantes de nos voisins européens par exemple. Quand un projet émerge des habitant.es parce qu'il peut couvrir un besoin, il est nécessaire voire indispensable d’accompagner le collectif avec méthode, transparence dès le début des échanges pour le rendre cohérent avec son environnement, le faire évoluer, l’adapter et le faire aboutir ; La politique de la ville peut tenir ce rôle moteur pour que la transformation des quartiers soit aussi juste, soutenable et démocratique.
Trois recommandations de notre réseau national RNCRPV
Accompagner et légitimer les aspirations des habitants
Léna Gruas et Maxime Rouzaut présentent dans leur contribution la notion “d’éco-habitus”, estimant que notre sensibilité/boussole écologique est le produit de notre socialisation, et un vecteur de distinction sociale. Ainsi, on peut s’interroger sur le sentiment de légitimité des habitants des QPV à investir le champ de l’écologie. Et si tel est le cas, les politiques publiques qui imposent des critères écologiques dans les projets se doivent d’intégrer un système de transparence et de dialogue, et systématiser les espaces de participation à la réalisation de ces projets pour qu’ils soient compris, approuvés, appropriés, et améliorés. On peut citer comme exemple l’OMS de Vénissieux qui, en sensibilisant ses sportifs, a transformé petit à petit ses évènements en y intégrant des critères de transitions écologiques. C’est un processus.
S’appuyer sur les structures de proximité et valoriser les pratiques des habitants des QPV, qu’elles soient nommées ou non
Nous gagnons aussi à nous appuyer sur les pratiques écologiques populaires, qui existent mais sont peu valorisées. L’exemple de l’association Football Ecologie France (FEF) illustre bien que lorsque l’on s’appuie sur un ancrage local, la sensibilisation à l’écologie prend davantage racine. A l’aide de cette association, des clubs ont adopté des changements de pratique sur le long terme (buvette avec produits locaux et frais, sensibilisations systématiques, …).
Travailler sur les représentations liées à l’écologie, aux sports de nature, aux mobilités douces
Les articles écrits par Thomas Moroni pour l’agence d’urbanisme UrbaLyon et Vincent Martin pour Alpes-là nous invitent à nous interroger sur les représentations liées à l’écologie. Pour faire adhérer les habitants des QPV aux projets qui portent ouvertement des enjeux de transitions écologiques, il faut faire tomber les stéréotypes qui y sont associés. Les habitants des quartiers populaires peuvent se sentir à distance du sujet, car plutôt associé aux classes moyennes et favorisées comme l'ont montré Maxime Rouzaut et Léna Gruas. Il faut ainsi promouvoir des figures populaires de l’écologie, et valoriser ce que les habitants font déjà sur le sujet, même quand ce n’est pas formulé dans le vocabulaire des politiques publiques. Les habitants des quartiers prennent déjà soin de leur environnement, les professionnels ont autant à apprendre d’eux qu’ils ont à apprendre des professionnels.
Pour aller plus loin
Amaré, M. (2026). "Dans l'outdoor, tout le monde prétend que le racisme n'existe pas", Vertige média sur ce lien
Coignet, B. (2016). “Des sports de nature pour répondre aux maux des quartiers”, in Les enjeux des sports de nature, revue Espaces n°329 sur ce lien
Grousson, P. (2026). La transition écologique dans les QPV, levier pour un sport "de haute qualité"
Rouzaut, M., Gruas, L., Gauthey, J., & Le Corre, N. (2026). Sports de nature et inégalités environnementales : Le projet AVENTURE (2025-2027) en 10 questions [Report, Université de Bretagne Occidentale (UBO), Brest ; Office Français de la Biodiversité] sur ce lien
Urbalyon (2026). Le vélo et ses imaginaires : entre culture populaire et représentations des adolescents et habitants des quartiers prioritaires sur ce lien
Vent Debout podcast (2026). Ecologie populaire, le sport a-t-il un rôle à jouer ? sur ce lien
Dernières actualités/prochains évènements des centres de ressources Politique de la ville
PQN-A (2025). Livret d'expérience Le sport en QPV : un levier pour favoriser la cohésion sociale dans les territoires
Trajectoire Ressources (2025). Fiche d'analyse des contrats de ville en Bourgogne-Franche-Comté Sport et culture
Labo Cités (2025). Publication Sport et politique de la ville : transformer l’essai ou botter en touche ? , Les Cahiers du Développement Social Urbain n° 82
Labo Cités (2026). Restitution (à venir) de la journée régionale Auvergne-Rhône-Alpes du 9 juillet 2026 Quels défis pour le sport dans les quartiers populaires ?
IREV (2026). Journée de cycle le 8 décembre 2026 De l'école aux équipements sportifs, un pas de côté pour envisager les conditions favorables à la pratique des activités physiques dans un contexte de changement climatique
